哪怕就是有了确凿的证据，他们也要通知陈息才能行动。
再反观陈息这边，宁乱的一举一动他其实心知肚明，但是他选择了沉默。
宁乱所做的一切正合他心意，正好借用宁乱来敲打肆无忌惮的自由联盟。
岁城城主府内，陈息端坐在书桌前，听着库兰汇报南境的情况。
“万罗做事，还是太正派了。”
陈息淡淡的评价到。
“太墨守成规，反倒失了主动。”
库兰点点头，评价到：
“宁将军道是有趣，每一个决定都看似荒唐，却直指要害。
联盟如今在南部海域已不敢如以往那般肆无忌惮。”
陈息不知怎的脑中突然略过和宁乱初见时的场景，不禁勾起嘴角：
“让他闹，但控制规模，别真的引发大战。”
随即又恢复往日的平静，继续说道：
“万罗那边，需要压力，但也需要一个警告。”
陈息虽然远在岁城，但是对南境的一举一动其实他清楚的很。
万罗私底下的小动作，他不是不知道，但是现在还不是收拾他的时候。
于是没几天，岁城便颁布了两项新的政策。
一项提高了对自由联盟物品的关税，这样算是给万罗一点喘息的机会。
另一项是要求各地的驻军协助清缴海盗。
这项政策并不是在针对宁乱，而是给他的“海盗”划定了一个活动范围，变相的承认了他们的存在。
而后陈息又以支援南境发展为名，想万罗所属的地图派遣了一些岁城的工匠。
一边提供技术支持，一边慢慢渗透控制他们内部。
然而所有人都知道，这种平衡不可能一直维持下去。
在一个黎明，宁乱和万罗领地
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