内部的军政要员，划分多派，从而达到分权制衡的目的，美其名曰：“果敢自治，还外加民主”，但最高的权力，仍然属于缅军。
缅甸总共有15个省级政单位，7省7邦，外加一个特区。在7个邦当中还存在着20多支大大小小的少数民族武装，此外在缅孟边境、缅泰边境、缅印边境、中缅边境上，还有着大大小小的民团。一个国家，武装林立，气氛丝毫不比水泊梁山差！
八八事件后，原本控制着果敢地区的民族民主同盟军，被缅军肢解，一部分接受了缅军的招安，改编成了果敢地区的民团也就是缅军所称的边防警察部队，果敢百姓口中的边防营。另一部分，则继续坚持战斗，转入深山中，与缅军展开了多年的游击战，令缅军头疼不已！
缅军则忙着和各个地方的少数民族武装开战，根本无暇建设果敢。另一方面，缅军碍于果敢人与中华民族同根同源，同时我国又十分强大，所以对待果敢人不至于出现“罗兴亚人的悲剧”，否则果敢人很有可能成为下一个罗兴亚人！
发动战争需要大量的资金，于是缅军对于果敢地区的黑、灰产业只能是睁只眼，闭只眼，维持战争所需。
由于缅军的默认，在果敢就出现了一种很奇怪的现象，年轻人对于实业丝毫不感兴趣，整天研究黑、灰产业，甚至有种全民参与黑、灰产的趋势。地方政府同样以黑灰产业解决了地区就业问题以及可观的税收为由，对黑灰产业的态度模棱两可，这也就导致了果敢地区黑灰产业的迅速发展！
摸清了这里的状况后，擒贼先擒王！李飞带着两个“小弟”，直接前往县政府拜访老街军分区司令员丹洛准将，他控制这4个营以及33师一部，是果敢地区最高负责人。
听说有个中国商人要见自己，丹洛准将毫不犹豫便答应了，他以为又是一个要入驻电诈园区的公司，他们可是摇钱树！
见面后，李飞二话不说，递上一个
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