以吴三桂、刘肇期官兵一万分驻于松山、杏山之内。
以吴国俊所率一万五千四百出镇于前屯、中后之间。
以防蓟官兵一万六千仍分布于中协四路、东协建昌、冷口、西协墙路之界。
以山海、永平抚臣朱国栋驻关门，以镇臣马科出中前。
洪承畴此举就是要把吴国俊派到辽东战场上与清军厮杀。
兵部认为，洪承畴这一方略「战守双筹，内外兼顾，切中机宜。」
请求崇祯予以批准实行。
同时，兵部指出，洪承畴提出的方略，需要作出小小的调整。
毕竟主意都让洪承畴出了，那不是显得「中枢」没有参与感吗？
调整如下，第一，抚臣不宜移驻塔山。
此城低，四面皆高，是受敌之所。
如清兵一部出高桥，就会切断塔山与松、锦的联系。
如出连山，则切断宁远与塔山的联系。
因此，抚臣仍居宁远为上策。
第二，督臣不宜驻中后，应暂驻前屯为安全。
第三，洪承畴主张调喜峰口、董家口官兵出关，而以通州兵移驻喜、董两口。
兵部指出，目前清兵没有西进迹象，通州兵没有必要调防。
吴国俊还有重任，无需跟随大军行动。
兵部强调，洪承畴最担心的是「锦州运道中梗，樵采不通」。
再就是「兵民降夷杂居，仓中米豆甚少」。
他还担心出关士卒数多，关外粮草一时难以供应。
上面提出的问题，朝廷都会给予解决，你把心放肚子里吧。
然后他们建议崇祯，由洪承畴主要治理辽东之事。
毕竟按照大明的传统。
谁提的主意，谁就去干！
更何况你洪承畴如此有本事，不挂帅督师，舍你其谁？
崇桢批准了洪承畴的方略和兵部的补充意见。
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