家茂授予的这些“方便”，都有多么地恐怖！
开府治事——即开建府署，辟置僚属，拥有独立的“小政府”。
可自主征兵，可自行收集、调度军需——即拥有独立的兵权、财权。
只对德川家茂负责——即拥有极大的自由度，除了德川家茂之外，没有任何人能对青登的作风举止、行为手段指手画脚。
这已经不是镇抚使，而是唐朝的节度使了吧？！
德川家茂的这一席骇人发言，如机关枪的子弹般，打得青登的大脑几近宕机，好一会儿才渐渐缓过劲儿来。
随着心情的平复，他的思绪也恢复回应有的运转速度。
京畿镇抚使的权力虽大得吓人，但跟唐朝节度使相比，还是有些差别的。
唐朝节度使集军、民、财三政于一身，在自家领地内乃无可动摇的无冕之皇。
反观德川家茂新设的这个京畿镇抚使，只有军权、财权，并不能插手京畿地区的政治事务。
而且，其财权也是“残缺”的，没法直接动用京畿地区的税收、府库储备。
换言之，必须得自寻他法来拓宽收入。
不过，纵使如此，京畿镇抚使的权力也已经够大的了。
尤其是对喜欢通过冗官冗员等各类手段来分散官员权力的江户幕府而言，此职的权力实在是大得难以想象。
“……家茂，我有一事不明。”
“请说。”
德川家茂比了个“请”的手势。
“聪明如你，不可能不知道授予某人那么大的权力之后，将极易导致何样的惨重后果。”
“即使有平级的京都守护职牵制京畿镇抚使，但后者所拥有的能量，仍旧大得足以对德川家族的统治产生深重威胁。”
青登眯起双眼，像是要将面前的老成少年给看透一样，
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