缅国如果与之发生冲突，那么这对我们来说反而不好。”宋辉开口说道。
“奉孝，你觉得呢？”刘辛看向郭嘉。
郭嘉在诸葛亮走后已经成了州牧府核心智囊，他的能力的确出众，程昱年纪大了很多事情现在都是交给郭嘉处理。
“我们今年铁轨就要铺设到南羌郡西北部，到时候必然与北上西羌战事更加激烈，最近从南羌到来的俘虏与牲畜越来越多，明年就要开始建设定羌城，那里我们聚集了五万四千精锐骑兵，十万正兵，拿下整个羌族草原后将会面对更大的考验，大月氏与匈奴、乌孙、鲜卑等部落必然对我们更加敌对。
如果这个时候向安息帝国方向花费更多精力，草原方面进展必然缓慢，如今我们得考虑清楚我们的重心应该在哪里，西北、西南，或者东方。”郭嘉说道。
“西南永昌郡不用投入太多，盘缅城只需要三千精锐就可以，我们不会主动攻击摩羯坨国，如果他们要来攻击我们只进行防守，目的只是在那里建立一个据点，与安息帝国通商。
我想这样安息帝国一定能够容忍，我们从安息帝国获取大量财富与俘虏，官府绝不出面，一切以商队形式展开，这样就算出了事儿也能在控制之中。”徐庶这个时候开口道。
草原的扩展不能放缓，铁路修建也不能慢下来，这是益州确定的主要发展思路。拿下羌族后进攻凉州，到时候益州人口增长速度刚好，这是益州这几年一直努力的方向，不可随意更改。
“如此倒也不是不可以，不过一切还要以商业协会为主去做这些，我们州牧府不能过多参与。
让商会拥有兵权，如果他们在外不愿回来，最后是不是会反过来与我们为敌，这个我们必须考虑清楚。”郭嘉说道。
“那就让他地方官府组建保安团，用来保护商队安全。商队只能雇佣保安团，刘和张飞的保安团差不多
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