中在黑龙江以及乌苏里江沿岸，就有卫所一百八十多个，卢象升将其中的一部分变成小城。
沿黑龙江两岸建造三座大城，诸多小城则分布在大城的周围，这样就可以将人口大规模的集中。
这样，朝廷只需要将主要兵力集中在三座大城之内，周围的各小城只需要维护治安就可以了。
沿两岸，黑龙江就是天然的贸易河流，可以加强商贸往来。
卢象升将这些愿意归顺的部落集中起来，先是让其答应帮忙筑城，再征调各部落的勇士充入朝廷大军。
随后许诺这些部落首领以及贵族，允许他们的子孙在各大城担任官员。
同时，也将会给予他们城中的土地，以供他们居住。
他们部落的子民在商贸往来之中，也不用缴纳赋税。
这样的条件，虽然还是让各部落首领有些不满意，因为毕竟一旦部落内的勇士都归明军掌握，那么他们部落就没有了自保的能力。
往后就只能跟着大明走，完全听大明的。
看到他们有些犹豫，卢象升直接将大棒抡了上去，明军几万的精锐出现在了他们的面前，也不由得他们不听命于明军。
同时，卢象升听从崇祯的旨意，按照广西那边组建山林作战军队的方法，在奴儿干也开始组建。
之所以组建这些特殊军队，也是崇祯有自己的想法。
要知道奴儿干北方因为人迹罕至，非常难管理，一些小的部落还经常出来掠夺。
这些小部落也非常聪明，利用自己部落内壮丁的优势，夜晚下山，行走几十里之后，突袭一些比他们小的、弱的部落。
掠夺之后，第二天便直接返回大山，不再出来。
而被他们掠夺的小部落，因为没有办法反抗，便只能投靠明朝。
但是这些小部落居于大山之中，大
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