线。
简而言之，正州的编户百姓归政事堂管，部落百姓归理蕃院管；军镇、羁縻州的百姓，无论蕃汉，都归理蕃院管。
而他们五个人之间的业务划分，如今看来也渐渐明晰了。
在去年的时候，草场纠纷、刑狱司法、户口清查、赈济灾民、考学治学、种田放牧之类的民政事务，一直由他和偰元助二人共管。
现在特别明确，民政事务由他管辖，这相当于汉地的户部尚书了。而偰元助，大概只能分管教化、考学之类，有点类似礼部尚书。但汉地的礼部尚书权力很大，理蕃院的这个假礼部尚书就难说了，毕竟现在制度没那么完善，看不清楚。
龙思同负责刑狱裁决之事。
庄约、阿啜二人分管财税，前者主要管用钱，后者管收钱，分工不同。
至于蕃兵，则由萧阿古只、仆固大悲奴二人共同管理。
事到如今，他们也看出来了，圣人在试图改革、完善理蕃院，并从西域这边做起。
这可是千载难逢的良机！
衙门一旦改革，而且是彻底性、颠覆性的大改，原本的很多职位就做不得数了。
理蕃院本来就没几个人，大猫小猫两三只，跟个清水衙门似的。现在这么一改，实权大增，其职位做起来已经很有滋味了。
这个时候，谁经常在圣人身边转悠，最先获得他的青睐，就能占个好位置。毕竟他是开国皇帝、无上可汗，他有足够的威望提拔谁、贬黜谁。
留守洛阳的理蕃院的官员们，这会应该肠子都毁青了，很多好处没他们的份了。
说完这两件事，邵树德又喊来了庄约、阿啜二人，道：“七月中，碛北、碛南诸部会送一大批牲畜至北庭，你俩要做好准备，即便不能亲赴庭州，也要派人交割好。养完膘后，驱赶南下。”
“遵旨。”二人一齐应
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