府只能按民办企业的土地权属转让方式来执行，想要用地，只能租用或者购买，想要办那么大的孤儿院，最起码需要一亩土地，云山镇宅基地已经涨到4000元一平米，就算是外围的，也要3000元一平米，一亩地就是666平米，差不多两百万，鉴于是民生项目，我们镇的公共用地，我可以做主批准，按2000元一平米来算，三十年使用权。”林启书道。
“好大的优惠啊。”黄羿道，“不过呢，用钱买地建孤儿院就算了，虽然有五百万，但现在孤儿有60个，如果有人收养还好，一旦没人收养，开支是很大的，现在又没有政府拨款，五百万能坚持多久？我还是回村里租地来建吧，荒地才两百一亩。”
“黄羿，你可能不知道我们镇的土地政策，耕地，是不能用来建房子的，每家每户的宅基地都已经规划好，已经进行土地确权，而有人想要用大块土地来建厂房或者单位，必须上报土地办。”林启书道。
“林镇长，看来我只能和南山市的赵书记说说了，我可能没办法妥善安排这些孤儿，让他想办法把这些孤儿转移到其他孤儿院去，到时候这些钱就只能均分给每个孤儿院了，嗯，我就说我们镇政府并不支持这项公益事业，不提供土地支持，不提供政策支持。”黄羿道。
林启书脸色一变，还是笑道，“黄羿啊，年轻人，真不懂事，为了这件小事就去麻烦日理万机的赵书记，你也好意思，实际上，这件事很好解决嘛，你把五百万交给政府，到时候我们以政府的名义去建这个孤儿院，钱都从财政账上走，就是政府公益项目了，我们就能向上级批准政府拨款，你怎么那么犟？再说了，难道你没听说过天高皇帝远这句话吗？”
“当然听说过，而林镇长就是这么做的，南山市政府的养殖航母计划，到头来变成林镇长自己提出来的，而政府拨款以及外界投资，无声无息的，就变成镇政府和高山畜牧、
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