占领区的暴力活动上升到对于占领区民众的连环报复，用对占领区的民众的暴力发泄自己遭受反抗武装导致的损失。这是最愚蠢的举动，也会导致暴力升级的结果，会把更多的民众推到反抗武装一面。
说句不好听的话说，你占领了别国的领土，遭受反抗是很正常的，阿三那种当奴仆当惯了的世界和平主义者是少数，多数国家的民众肯定是有反抗的动力和行动的，这种情况下，要平息这种反抗，不能够带着仇视的目光去，而是要带着化解的态度去，就是国人当初抗日的一句哥口头禅，小鬼子到我们国家来杀人放火，杀你们是正常的。
为此，李岚制定了三个方针。
第一点，确立占领区的绝对军事优势和武力优势，向占领区民众显示你的强大的武力，这个是占领区反游击战的基础，你武力都不如游击队，或者和游击队差不多，打起来仗都是互有胜败的，你怎么控制占领区，怎么让占领区民众相信你的权威？
实际上历史最成功的反游击战战例之一的英国在南非针对布尔人的游击战的做法，一开始上了三四万人，结果游击战越烧越旺，最后上了30万人，立即就平了布尔人的游击战。这充分说明，反游击战的基础是武力，武力的基础是军队的数量。
第二就是治安军要有足够的数量，光有质量不够，还得有数量，并且还要拥有一定的本土拥戴者。伪军就是最好的助力，在他的要求下，每占领一个村庄，由伪军进行占领，然后进行宣传，给予钱财和土地上的好处，进一步的将占领区的基层都拉拢过来。彻底隔离占领区民众和反抗武装的联系，这也是除了绝对的军事武力之外第二重要的因素，反游击战成功的关键。
第三条，就是占领区的治安军队必须严格约束军级，严格禁止各类暴力侵害事件，严格禁止各类扰民事件，严格禁止针对占领区民众的侵害他们的生命财产安全，平时驻扎地
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