得到了西方国家同意，索马里需要拉拢埃塞俄比亚人，而北约也需要准备时间，让索马里的计划落空，通过这段时间，尽可能的激起所有人反对索马里的念头，到时候只要公投结果一出现，埃塞俄比亚总共十个州，只要有五个州不同意并入索马里，那索马里一切的努力可就都白费了。
反之，索马里必须要得到六个州以上的支持，才能够将支持的州并入索马里，成为属于索马里主权之下的自治州。而那些反对并入索马里的州府，则自己独立。
在北约国家看来，只要有一个州不答应加入索马里，那他们在将来就还有机会，而全部都是阿姆哈拉族居住的阿姆哈拉州，就绝对不可能并入索马里。所以无论如何，北约国家都是有胜算的，所以他们才会认为索马里进行公投的做法，就是在向他们示好。(未完待续。。)
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