管理。
按说这个建议，肯定是通不过的，公然跟国家法律相违背的，但是陈书记一人就是两票，剩下三个书记里，只要有一个人支持他，这事儿就算过了。
而关键时候，党委第二把手，也是全区的第二把手——徐瑞麟支持陈太忠的建议。
这个支持，多少有点不理性和冲动，但是没办法，徐书记的亲生儿子徐波，就是在娱乐场所被人枪杀的，对于娱乐场所缺乏监管的现象，他深恶痛绝。
徐瑞麟是带一点书生气的领导，前一段北崇的严打，他也看在了眼里，他一度认为，通过严打，能杜绝这种现象，让社会再回到以前的淳朴，他是支持严打的。
从某种角度来讲，他非常能理解陈太忠的心情，甚至能理解陈太忠的困惑，当他发现，严打会带来一系列的弊端，而社会风气的腐化，男女关系的随便，早就不复当初之后，他也陷入了很深层次的困惑——徐书记年轻的时候也是美男子，欠了不少桃花债的。
像现在市民政局的副局长莫娇，三十三岁才结婚，两年之后离婚，育有一子，一直就是想着要嫁给他，要不然徐书记的老妻吃飞醋——但是事实上，他跟莫局长没有超友谊的关系。
而徐瑞麟本人，决断性不是很强，他认定的事情，那就认定了，这个没有问题，但是他对上怀疑的事情，耳朵根子就比较软，这也是书生气的通病——他想选择最正确的。
正是因为如此，他连自己的儿子都没教好。
所以他看了陈太忠的建议书之后，觉得这么做也不错，失足妇女持证上岗，就少了很多龌龊，而加强监管的话，不但有利于遏制性病的蔓延，那些三不管地带，也能纳入合法的管理。
徐瑞麟支持陈太忠，对其他两个书记来说，这压力就非常大，这可不是一加一等于二的问题，陈太忠身兼两职，又异常强势，一个人就快顶得上剩
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