伤致残的镇西军军士到各地充任甲长保长。以十户为一甲，十甲为一保，全面恢复大明初期严明的政治制度。不仅可以将政令贯彻于乡间，更是可以用严密的保甲制度对抗各方渗透进来的沙子。
而保甲制度也将替代宗族进行战争动员收取赋税的功能，而这次的保甲制度也是不再同于大明父死子替的格局，每任甲长任期为十年，第一任由易飞派出，自此后，便将由这十户人家推选而出。
保长也是如此，在推举出来的十位甲长中产生。赋税则是由甲长负责收取十户的赋税，然后集中交于保长，再有保长直接送达各千户所，再由千户所统一送到卫城之内。形成一套严密而且不再绕七绕八的格局，更加方便财务司的统计。
当然，这份政令自然不会同时在三卫之中进行，而是以人心已定的镇西卫进行试点，缓慢的推行至整个治下。这个过程也许数月，也许要一二年时间，不过无论无何也是得进行。
易飞细细的看过这份报告，并没有发现什么不妥之处，便直接盖上了大印。要不了多久，这份政令便会推行于整个镇西卫内。而以自己在镇西卫的威望，再加上已经将镇西卫清洗过一遍，这份政令应该不会受到什么抵制。
而另一份报告也是引起了易飞的注意，这是苟华在例行汇报之时随意提了几句。在日子越来越好的镇西卫之中，头脑精明的人也是开始了从商的道路。
具体的事情是几家衣料店通过门路找上了苟华，向他打听可否让他们帮忙制作一些军服，他们可以保证质量和价格。虽然苟华在报告中也是隐晦的表示出了对于这些商人的不屑，完全当成一个笑话说给易飞听，但是易飞却是留上了心。这可是自己期待已久的资本主义萌芽，易飞当然不会如同这个时代的人一般的无视。
而且这些衣料店眼光也是有的，至少他们看的出来，易飞在爆兵之后，军衣肯定是大指的需
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